王炳华：“落实一带一路战略 打造跨国能源集团”专题演讲
王炳华：“落实一带一路战略 打造跨国能源集团”专题演讲
国家电力投资集团公司董事长王炳华
在“第十五届中国企业发展高层论坛”一带一路——中国企业的新机遇环节上的专题演讲
尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，大家下午好！
很高兴代表国家电力投资集团公司来参加本次论坛，与大家分享实践“一带一路”的战略经验。
2015年5月，经党中央国务院批准，原中国电力投资集团公司与国家核电技术公司重组成为国家电力投资集团公司。新组建的国家电投既是我国五大发电集团之一，又是三大核电开发独资运营商之一，也是我们国家重大课题专项核电和重型燃机实施开发的主体单位。2016年财富500强当中居342位。从企业组建开始，我们就确立了建设创新型国际化的综合集团和现代国有企业的战略定位，把跨国经验作为集团实现“十三五”的新动能之一，努力做好“一带一路”国家战略实践者。下面我向各位报告一下在“一带一路”事业发展过程当中我们的一些基本情况。
到2016年年底，国家电投在海外拥有的投运的装机容量是350万千瓦，正在建设的装机容量是1005万千瓦，开展建设准备的电力装机容量是298万千瓦。同时也正在为1350万千瓦的电力项目提供工程总承包，售期保障服务和电站的运行。我们上海电力270名员工在伊拉克的燃气电站已经整整运行了第七个年头，非常不容易。这些境外的业务分布在36个国家和地区，正在为“一带一路”沿线国家提供清洁高效的能源电力保障。国家电投设立了境外开发机构51个，在“一带一路”沿线形成了一批具有辐射效应的海外发展基地，下面我与大家分享我们在“一带一路”建设当中的一些亮点。
澳大利亚是二十一世纪海上丝绸之路的重要合作伙伴，在水电、风电、太阳能等清洁能源方面，澳大利亚这个国家具有得天独厚的自然条件和社会基础。2015年年底，我们刚组建的国家电投全资收购了澳大利亚太平洋水电公司，太平洋水电资产分布在澳大利亚智利和巴西，总装机容量90万千瓦，收购后我们进一步将太平洋公司打造成为环太平洋的市场投资开发平台和经营管理平台。可以讲通过收购一公司，布局了三个国家，储备了一批质量非常好的优秀的绿地项目。
中巴经济走廊是“一带一路”旗舰项目和样板公司，上海电力签署协议，收购巴基斯坦卡拉奇电力公司66.4%的股权，卡拉奇是巴基斯坦的经济中心，被誉为巴基斯坦这个国家的“上海”。QE公司是卡拉奇以及与邻地区250万用户的主要电力供应商，装机容量224万千瓦，占巴基斯坦总装机容量的10%，拥有69个输配电站和2万多座各种配电占。与此同时，中电国际在巴基斯坦卡拉奇电网投资建设两台66万发电机组已经正式开工建设了。通过这些并购和投资，我们正在成为巴基斯坦最重要的电力供应商，成为中巴经济走廊的参与者。第四大股东是亚行，是在巴基斯坦卡拉奇证券交易所上市的，整个收购过程中还是非常严谨和规范的。因为上海电力是上市公司，卡拉奇电力也是上市公司，我们收购卡拉奇电力的主要目的是他的市场发展空间巨大，可以把我们国家电站、输配电优良的设备带到巴基斯坦这个国家。
土耳其是“一带一路”横矿欧亚、沟通东西方的重要通道，为满足经济发展和能源安全的需要，土耳其这个国家制定了2023年前1100万千瓦装机容量的目标，努力提高能源的水平，并把核电作为能源发展的重要支柱，国家电投的公司与共同开发土耳其核电市场，2015年6月中美联队正式向土能源部递交报告，以2+2的模式开展第三核电站，土耳其第一核电站给了俄罗斯。采用两台AP1000和两台我们国家的CP34核电技术，双方共同帮助土方在核电临财、设备、运营等方面最大限度的实现了等级化。两个国家正式签署了四个保障土三项目建设的重要政府文件。其中明确支持国家电投采用CAP1400的技术进行土三项目的发展，未来土耳其核电项目的突破不仅有助于进一步将核电打造成为国家品牌，而且有助于深化中美、中土的能源战略合作，与此同时，国家电投在土耳其地中海的边上正在建设土耳其的布鲁特鲁两台燃煤电站，这个电站选的非常好，利用进口煤和土政府签署的具有政府保障条款要求的合作协议，包括PPA。
在加大国际投资力度的同时，国家电投同步加大国际投资融资，助力一带一路项目建设。今年2016年11月，穆迪等三大国际机构同时发布公告，均受于国家电投A类的等级，这是首次成功获得集团层面的国际评级。随即我们成功发行了十二亿美元的高级无抵押美元债，迈出了坚实的步伐。
女士们、先生们，国家电投在参与“一带一路”建设过程当中的积极进展，同时也有着深刻的体会。一是进一步把握好“一带一路”电力建设的战略机遇期，楼上楼下电灯电话，电力已经成为现代工业文明的基础。然而在“一带一路”沿线不少发展中国家，电力是制约经济社会发展的突出问题，以巴基斯坦为例，2015年，全国尚有4000余万人没有用上电，人均用电仅为357度，像卡拉奇这样的经济中心也要经常拉闸限电。他们已经三年拒绝接付任何的电力广告，因为他们的电力装机和系统的状况已经满足不了再发展的条件。同时“一带一路”的沿线发达国家也面临着电力设施的改造升级和提高清洁电力消费比重的巨大需求，当前世界经济处在艰难复苏的过程当中，很多国家在大力引进外面投资和先进技术，加大包括电力在内的基础设施建设力度，以拉动经济增长，夯实发展基础。我国在常规电和核电产业上拥有自主的技术，低成本、高质量、规模发展，制造建设优势和全产业链的优势，完全有能力服务好“一带一路”沿线国家的电力需求，我们一定要发挥自身优势，用足用好“一带一路”电力建设的战略机遇期。
二是进一步发挥好政府搭台、企业唱戏的模式。众所周知，电力项目属于能源基础设施，多数都是属于投资规模巨大，建设周期长的大项目、大工程。特别是核电项目安全性要求高，政治敏感性强，公众关注度高。一个成功的项目往往需要政府、企业两个层面的合作，我们海外电力项目的成功，一直以来离不开中央政府的指导和支持，离不开社会各界的关心和帮助，总书记克强总理等中央领导同志在国际交往当中积极推动中国电力产业走出去，特别是把中国核电作为国家品牌向世界推进。在国家电投跨国经营的过程当中得到了国资委、商务部等国家有关部委的大力支持，也得到了媒体和有关智库的支持，也与亚投行、丝路基金进行了积极的接洽和合作，在政府和各界的关心和支持下，国家电投充分发挥对国际市场开发的主体作用，围绕国家战略进行海外布局，对接“一带一路”沿线国家的能源电力需求，按照市场规律选择和实用项目，发挥市场配置资源的决定性作用，遵循国际规则投资和境外资产，遵循国际通行的规则投资和经营境外资产，建立健全跨国经营管理体系，增强国际经营发展能力。
三是更加注重风险质量效益和品牌的战略平衡，一分耕耘，一分收获，我们坚持以防空风险为底线，以质量效益为中心，以塑造品牌为目标，一个一个项目的深耕细作，一个一个国家的站稳脚跟，在风险管控上我们制订了境外投资风险管理指引，提出覆盖境外项目全生命周期的风险清单，设置合理的交易构架并构建完备的防控体系，通过建立层层托底的退出机制，实现投资收益稳定以及基本锁定，充分利用董事会机制，参与社会治理，发挥本地员工人才的作用，确保风险可控在控。积极稳妥的推进国际化发展，不做则已，做就做好。集团众多海外项目以优越的技术指标成为当地的标杆项目，而且创造了投资回报率普遍高于国内的同类项目，这个还是非常明显的。像我们集团公司在马耳他电网公司是控股建设的，包括在日本的光伏产业的发展都取得了非常好的经济效益。
这里面我们控制几个方面的重大原则，第一、PPA非常重要。第二、百分之百的项目融资，集团不提供担保，完全是项目融资。第三、中信保投保。第四、较大的风险要求政府提供担保。这些项目可以说在做的过程当中，这四个方面的要求基本上都做到了。
在品牌建设上，我们始终秉承国家品牌的理念，既积极利用中国品牌的影响力，提升在“一带一路”沿线国家的竞争力，又坚持做精品项目，建精品工程，持续创造企业品牌，维护国家品牌。
第四、更加注重谋求合作共赢，互信共升的合作。君子爱财取之有道，在合作过程当中，我们始终秉承建设一个项目，扎根一方国土，服务一方民众的理念，坚决不做一锤子买卖。以三代核电项目招标为例，前期开发和准备是七年的时间，工程建设需要五到七年的时间，运行电站要长达60年到80年，可谓是“一带一路”，这样一个“百年工程”在两国政府之间，如果没有一个互利互信的基础是不可能建设好和运营好的，所以海外项目开发阶段我们注重与驻外使馆、当地政府、社会各阶保持密切沟通，注重当地的法律政策、社会舆论，及时了解项目的诉求和评级，使双方的需求能够合拍，一开始就形成互利互信的基础。海外项目实施阶段，我们注重可持续发展，提升效率、改善环境指标，增加当地就业，实施产能合作，帮助本地培养当地的电力工程体系，降低用户电价，促进经济发展，提高经济效益，使国家电投成为当地经济发展、社会进步和环境改善的重要促进力量，树立国家电投和中国企业的品牌形象。我们高度重视公共关系，认真履行社会职责，积极参与社会公益活动与当地民众建立感情纽带、文化纽带，让当地民众感受到实实在在的利益，赢得当地民众的信任。
在境外发展重大能源项目不是一件很简单的事情，像土耳其的哈罗特鲁项目，这一个项目的前期工作我们做了整整四年，拿到政府的批件支持，我们共盖了268个各个地方的章子，与本项目建设都有关系，但是一旦这些完整的程序走完以后，同志们签署的合作条件是我们国内项目所不能比拟的，要求非常严格，PPA协定要求，要达到7200小时，少1个小时，政府要赔付三倍的罚款，如果影响到六小时政府要提供一倍的制法，这些协议条款约束要求我们必须提供高水平的进行，高可靠性的设备，以及优良的企业管理能力。土耳其这个国家法制建设要求还是非常严的，而且他是北约盟国，我们这个项目正建在北约基地的正对立，而且是制高点，经历了北约的严格审查，包括我们中方从业人员的每一个人。
女士们、先生们，“一带一路”战略为中国企业走向世界，为中国企业深度合作提供了新机会，国家电投始终是“一带一路”战略的忠实实践者，是“一带一路”在这块的积极可靠的合作伙伴，我们愿意同各方持久的合作，整合全球资源，聚焦用户，共同为“一带一路”国家提供清洁高效、安全可靠的能源电力解决方案，帮助这些国家实现能源安全和电力保障，谢谢各位！
