党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。党的二十大和二十届四中全会，为我国迈向第二个百年奋斗目标的新征程明确了前进方向，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。在此战略引领下，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，正成为推进中国式现代化建设的关键支撑。
国家“十五五”规划建议从四个方面作出重点安排：一是加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破；二是推动科技创新和产业创新深度融合，增强体系化攻关能力；加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度，强化企业科技创新主体地位；三是一体推进教育科技人才发展，加快建设国家战略人才力量；四是深入推进数字中国建设，全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，全方位赋能千行百业，促进实体经济和数字经济深度融合。
基于对国家战略导向的深刻把握和产业发展现实需求，本报告聚焦企业创新能力如何支撑国家战略落地、制度优势如何转化为创新效能这一核心命题。近年来，我国科技创新取得历史性成就，2024年全社会研究与试验发展（R&D）经费投入总量达36326.8亿元，比上年增长8.9%，投入强度为2.69%，发明专利量突破400万件，量子科技、集成电路等领域涌现一批重大原创性成果，新兴产业集群加速崛起。本次评价的TOP500企业展现出创新活力增强、主体类型多元的良好态势。然而，研究也揭示了创新资源分散、成果转化机制不畅、创新链产业链融合不深等结构性问题。
为此，本报告依据《科创企业创新力评价标准》（T/CEEAS 010-2024），以其科创七力模型（含36项指标，本报告选取33项）为核心底层，构建科创七力评价体系，同时衍生“技术深耕与领域布局、协同组织、系统韧性、要素配置”四大能力诊断模型，系统评价企业创新能力的结构与效能。通过深入剖析企业创新现状、短板瓶颈及提升路径，为“十五五”时期提升创新体系整体效能、助力高水平科技自立自强和新质生产力发展提供支撑。
人工智能正在以前所未有的力量重塑新经济的格局，新业态、新技术不断涌现，传统产业转型升级加速。随着新经济产业集群竞争力、影响力的不断提升，新经济企业对于推动高质量发展，将发挥出越来越重要的作用。
评审委员会
联席主席 侯云春
委 员 （按姓氏笔画为序）
卫新华 王海林 孙鸣泉 江 源 张跃文
编辑委员会
主 编 李春伟
副主编 于 越 王 建
成 员 （按姓氏笔画为序）
于 越 王 建 边海光 王思炎 田恒易 周小钰 郭录佳 鲍明文
执 笔 王 建
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